“今年，鋼鐵行(xing)業(ye)運行(xing)穩中向好(hao)，大多數(shu)企業(ye)均(jun)實現盈利。這一(yi)方面說明供(gong)給側結構性(xing)改革取(qu)得了階段性(xing)勝利，另一(yi)方面說明廣大會(hui)員(yuan)鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業(ye)做出了巨(ju)大努(nu)力。”在(zai)(zai)12月8日于(yu)北京召開(kai)的(de)2017年(nian)鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業(ye)經濟運行(xing)座談會(hui)上(shang)，中國鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)協會(hui)常務(wu)副會(hui)長顧(gu)建(jian)國說，“希望(wang)鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)運行(xing)在(zai)(zai)今年(nian)穩中向好(hao)的(de)基礎上(shang)，明年(nian)能夠持續(xu)改善。”

      本次會議由鋼協副會長屈秀麗主持。會上，鋼協副秘書長王德春、各部門主要負責人與來自鋼鐵企業的代表交流了當前行業運行的基本情況，聽取了企業對去產能、環保、資金等方面問(wen)題提(ti)出(chu)的意見和建(jian)議。

      行業運行穩中向好，但產能問題猶存　

      “今(jin)年(nian)企(qi)(qi)業(ye)的生(sheng)產(chan)經(jing)營情況是自2008年(nian)以來最(zui)好的一年(nian)。”有與會代表(biao)表(biao)示。隨著(zhu)供(gong)給側結構性(xing)改革的穩步推進(jin)，化解(jie)過剩產(chan)能以及徹底取締(di)“地條鋼(gang)(gang)”取得顯(xian)著(zhu)成績，鋼(gang)(gang)鐵(tie)市場供(gong)需形勢(shi)持(chi)續向好，大(da)多數(shu)企(qi)(qi)業(ye)經(jing)濟(ji)效益明顯(xian)好轉。據鋼(gang)(gang)協(xie)統計(ji)，1月~10月份，會員鋼(gang)(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)業(ye)噸鋼(gang)(gang)利(li)潤平均(jun)為237元；鋼(gang)(gang)鐵(tie)行業(ye)累(lei)計(ji)銷(xiao)售利(li)潤率為4.41%，是2008年(nian)以來的最(zui)高水平，但仍低于工業(ye)行業(ye)6.24%的平均(jun)銷(xiao)售利(li)潤率。

      “經歷了前幾年(nian)特(te)別(bie)是2015年(nian)的(de)(de)困難，鋼鐵(tie)企業在科技進(jin)步(bu)、管理創新、對標挖潛、節能(neng)(neng)減排、‘一帶一路’建      設、‘瘦身(shen)健(jian)體’等方面做了大(da)(da)量(liang)工(gong)作。不過，我(wo)們仍面臨著很多(duo)問題(ti)。”顧(gu)建國(guo)說，“我(wo)國(guo)鋼鐵(tie)產能(neng)(neng)利用率目(mu)前基本恢復到合(he)理區間，但行業內仍存在著一定數量(liang)的(de)(de)落后產能(neng)(neng)，特(te)別(bie)是板材落后產能(neng)(neng)。此外，還(huan)要防止‘地條(tiao)鋼’死(si)灰復燃，處理好新增產能(neng)(neng)問題(ti)，特(te)別(bie)是大(da)(da)家都想上電(dian)爐的(de)(de)問題(ti)。”

      與會代表(biao)表(biao)示，取(qu)締“地(di)條鋼(gang)”規范了市場秩序，讓企(qi)業享受到了化解過(guo)剩產(chan)能的“紅利”，但行業運行仍存在(zai)兩個(ge)問題

      一是近(jin)期(qi)出(chu)現了電爐產(chan)(chan)能一擁而上(shang)的(de)跡象(xiang)。如果這些產(chan)(chan)能明年投產(chan)(chan)，將影響鋼(gang)鐵行業的(de)供給側(ce)結構(gou)性改(gai)(gai)革，不利于維(wei)護剛剛穩(wen)定的(de)鋼(gang)材(cai)市(shi)場。建議國家對不合法(fa)、不合規的(de)“中改(gai)(gai)電”產(chan)(chan)能繼續(xu)保持高壓態(tai)勢(shi)，堵住各種形式(shi)的(de)新增產(chan)(chan)能的(de)“漏洞”，促使“地(di)條鋼(gang)”等非(fei)法(fa)落后(hou)產(chan)(chan)能徹底(di)退(tui)出(chu)市(shi)場。

      二是板材(cai)(cai)市(shi)場(chang)也存(cun)在落后產(chan)能，導致市(shi)場(chang)無序(xu)競爭、“劣幣(bi)(bi)驅逐良(liang)幣(bi)(bi)”等情(qing)況(kuang)發生。對(dui)板材(cai)(cai)產(chan)能進行結構性調整，倡導企(qi)業自律，將有利(li)于維護供需均衡的市(shi)場(chang)定價體系。

      環保趨嚴和資金緊張是企業最大的壓力

      11月15日，石家莊、唐山(shan)、邯(han)鄲(dan)、安陽等重點城市鋼鐵(tie)(tie)產能開始限(xian)(xian)產50%。“對于(yu)京津(jin)冀及(ji)周邊地區的鋼鐵(tie)(tie)企業(ye)來說(shuo)，環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)壓力是第一位的。”與(yu)會代表表示，“此次(ci)河北唐山(shan)實施差(cha)異化(hua)(hua)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)限(xian)(xian)產政策(ce)，從(cong)正面調動(dong)了企業(ye)加(jia)大環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)投(tou)(tou)入和(he)提升環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)水平的積極性，得到了企業(ye)的肯定和(he)支持。我們(men)呼吁(yu)地方政府將環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)限(xian)(xian)產政策(ce)與(yu)產業(ye)政策(ce)結合起來，根據環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)投(tou)(tou)入和(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)水平對企業(ye)限(xian)(xian)產制訂合理(li)(li)的標準，實行差(cha)異化(hua)(hua)處(chu)理(li)(li)，不(bu)搞‘一刀(dao)切’”。

      隨著(zhu)環保(bao)(bao)監管持續加嚴，鋼鐵企(qi)業已(yi)經從被動“補(bu)短(duan)板”轉變為主動投入(ru)(ru)，積(ji)極抓好環保(bao)(bao)水平提升。不少與會企(qi)業表態，當前(qian)一項重要(yao)工(gong)作是投入(ru)(ru)資(zi)金開(kai)展環保(bao)(bao)提升項目建設(she)，努力打造綠色低(di)碳(tan)的花園式鋼廠。

      有參會代(dai)表提出(chu)，鋼鐵行業的環保工作仍面臨(lin)著不少技(ji)術攻(gong)關難點。特別是國(guo)家陸(lu)續出(chu)臺(tai)了一些環保新標準、新要求，如焦爐(lu)煙氣脫硫脫硝標準，尚待開展技(ji)術攻(gong)關和研(yan)究；在引進相關設備方面，企業亟需(xu)技(ji)術指導(dao)和支持。　

      此外，資金緊張的(de)問(wen)題仍(reng)然(ran)困(kun)擾著鋼鐵企業，鋼鐵行業的(de)杠桿(gan)率仍(reng)然(ran)較高，去杠桿(gan)工作(zuo)推進緩(huan)慢。截至10月末(mo)，鋼協(xie)會(hui)員(yuan)企業的(de)資產負債(zhai)率為68.75%，雖同(tong)比(bi)下降0.71個百(bai)分點(dian)，但仍(reng)高于(yu)工業行業55.7%的(de)平均水平。

      “銀行和(he)企(qi)(qi)業達成(cheng)(cheng)共(gong)識(shi)十分困難(nan)，債轉股落地難(nan)，企(qi)(qi)業融(rong)資成(cheng)(cheng)本(ben)仍較高，‘明股實債’沒有真正改善企(qi)(qi)業的(de)資產(chan)負債結構，財務費(fei)用(yong)未(wei)降反升。”與會代表說，“建(jian)議國(guo)家出臺(tai)配套的(de)金(jin)融(rong)政(zheng)策和(he)方案，確(que)定一批試點單位(wei)，在保證本(ben)金(jin)安全的(de)基礎上，從延(yan)長債務期限(xian)、降低(di)融(rong)資利率、暢通資金(jin)退出渠道等方面，按照市場化(hua)、法治化(hua)的(de)原則(ze)推(tui)動債轉股工作，切實幫(bang)助企(qi)(qi)業去杠(gang)桿。” 

      明年從4個方面促進行業運行持續改善　　

      對于明年(nian)的市場展望，與會代表普遍認(ren)為，隨著我國經(jing)濟企穩向好、供給(gei)側結(jie)構性(xing)改革持(chi)續深化，鋼材(cai)市場供需仍(reng)將保持(chi)基本平(ping)衡，將延(yan)續今(jin)年(nian)穩中向好的運行態勢。

      “鋼鐵企(qi)業的盈利(li)能力(li)仍(reng)然不強，轉(zhuan)型提(ti)效工作仍(reng)有較大的進步空間。我(wo)們不能只把希望寄托在市場上，還要在自身(shen)的工作上下功夫，挖潛增效，努力(li)提(ti)升盈利(li)能力(li)。”與(yu)會代表說。

      “希望鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業運行(xing)在(zai)今年(nian)穩中向(xiang)好的(de)基礎上(shang)，明年(nian)能夠持續改善。”顧建(jian)國說。他指出，明年(nian)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業的(de)重點工(gong)作仍然(ran)要(yao)關注以下4個方面——　　

      一(yi)是堅定(ding)不移地推進去(qu)產(chan)能(neng)工(gong)作。明年，鋼鐵(tie)行業(ye)還要繼續開展去(qu)產(chan)能(neng)工(gong)作，深入推進供給側結構性改革。通過各(ge)種途徑，嚴防(fang)“地條鋼”死灰復(fu)燃，同時，處理好“改上電爐(lu)”等新增產(chan)能(neng)問題，努力做(zuo)到既能(neng)夠逐步提高(gao)電爐(lu)煉(lian)鋼的比重，又(you)能(neng)夠更好地化(hua)解鋼鐵(tie)過剩產(chan)能(neng)。

      二是加快鋼(gang)鐵行(xing)業(ye)去(qu)(qu)(qu)(qu)杠桿(gan)步伐。目前，很多鋼(gang)鐵企(qi)業(ye)的(de)去(qu)(qu)(qu)(qu)杠桿(gan)工作(zuo)取得了很大進展，但整個行(xing)業(ye)去(qu)(qu)(qu)(qu)杠桿(gan)取得的(de)效果趕不(bu)上(shang)去(qu)(qu)(qu)(qu)產能的(de)效果。2018年(nian)，企(qi)業(ye)要(yao)通過國家(jia)的(de)支持和自身努(nu)力，加快去(qu)(qu)(qu)(qu)杠桿(gan)步伐，同時(shi)加快推進去(qu)(qu)(qu)(qu)產能后(hou)的(de)資產和債務處置工作(zuo)。

      三是(shi)繼續努力維持(chi)好行業平(ping)穩(wen)(wen)運行的態勢。要實(shi)現行業平(ping)穩(wen)(wen)運行，既有(you)企業要做的事情(qing)(qing)，也有(you)社(she)會要做的事情(qing)(qing)。例如，鋼材和鐵(tie)礦石(shi)都具(ju)有(you)金(jin)融(rong)屬性，市場(chang)(chang)炒作和投機行為會導致(zhi)鋼材及其(qi)原燃料價格暴漲暴跌(die)，不利于市場(chang)(chang)的穩(wen)(wen)定，不利于行業的健(jian)康發展(zhan)。鋼鐵(tie)行業要及時把行業運行的真實(shi)情(qing)(qing)況通(tong)報給(gei)社(she)會，防止部分人在期貨和股(gu)票(piao)市場(chang)(chang)進(jin)行惡意炒作。

      四是加快(kuai)結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)步伐。供給側結(jie)構(gou)性改革最后還是要落腳于結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)、綠色發展，包括(kuo)產(chan)品調(diao)整(zheng)、工(gong)藝調(diao)整(zheng)、企業兼并重組和產(chan)業布局調(diao)整(zheng)等，要以發展的眼光聚焦企業的市場競爭力。